Según la investigación publicada en la Revista Logos, de LEAD University, las cargas sociales, laborales y tributarias son las que más complican la labor de la mayor parte de empresas.
Un grupo de empresas consideran como un reto el cumplimiento de ciertas regulaciones, como las cargas sociales, laborales y tributarias, según el estudio “La Carga Regulatoria en las Empresas Costarricenses: Un Análisis de Percepción y Redes”, publicado por la Revista Logos de LEAD University.
En la investigación se destaca que, por el contrario, otras regulaciones en materia ambiental, de salud ocupacional y de protección al consumidor son más accesibles de cumplir, ya que la inversión de tiempo, esfuerzos y recursos es menor para estar al día.
Así lo explicó el investigador de LEAD University, Toscano Luconi, quien mencionó que es necesario revisar y actualizar las políticas regulatorias para apoyar el crecimiento de las empresas a nivel nacional y fomentar la formalización.
«¿Qué es lo que se propone o qué es lo que se puede derivar de esta investigación? La necesidad de un cumplimiento escalonado. El cumplimiento escalonado vendría a ser en el sentido de que, el día de hoy, yo inicio una operación y no tengo que cumplir con 100 o 120 leyes diferentes, sino que tengo que cumplir con aquellas importantes que me van a permitir una buena gestión empresarial. Ya después, conforme voy madurando y conforme voy creciendo, teniendo mayores recursos, entonces puedo empezar a cumplir todas esas otras normativas que son en pro de la sociedad y en pro de la empresa, pero que pueden tener un esfuerzo regulatorio o un esfuerzo de cumplimiento más elevado por el beneficio que genera ser menor. Esto también es fundamental en el contexto de las diferencias geográficas, porque lo que pasa en la región central no es necesariamente lo que pasa en la Huetar, en la Brunca, etcétera. Entonces, de ahí sale también una nueva oportunidad de investigación que es poder entender esa carga percibida ya a nivel de regiones socioeconómicas en Costa Rica», detalló Luconi.
Según el experto, este tipo de modificaciones a las cargas en las empresas ha demostrado promover la formalidad de algunos negocios.
Luconi señaló que el régimen simplificado es un ejemplo de lo beneficiosos que son los cambios en pro de los comercios.
«Una propuesta como esta se basa en estudios, se basa en observación y se basa en la teoría que nos dice que cuando el Estado reduce los costos iniciales, digitaliza trámites, más emprendedores se registran y más emprendedores trabajan desde la formalidad, ya que ven reducidos los costos de cumplimiento, ven reducidas las trabas institucionales y esos recursos que antes debían destinar al manejo legislativo, al manejo legal, ahora los pueden destinar a sus actividades propiamente productivas. Un ejemplo de esto es el régimen de tributación simplificada que permite a los negocios pequeños declarar impuestos con menor papeleo y se ha convertido en la puerta de entrada fiscal de muchos comercios a nivel nacional», amplió el académico.
Finalmente, el investigador de LEAD University aseguró que existen al menos cuatro grandes obstáculos que dificultan la implementación de modificaciones en las distintas regulaciones de cargas tributarias.
«El primer obstáculo es la rigidez legal en el sentido de que muchas cargas están a nivel de ley. Los impuestos, las cuotas de la Caja Costarricense del Seguro Social, el Código de Trabajo y otros, solo pueden ser modificados por la Asamblea Legislativa. Un segundo aspecto relacionado a este es la desconexión y la desconcentración de las instituciones. Cada requisito nace de un ente distinto, llámese Hacienda, la Caja, las municipalidades, los ministerios. Entonces, sin un único ente que coordine los esfuerzos, cada uno va a tener su agenda. El tercer aspecto es el riesgo del abuso. Puede existir algún tipo de organismo o algún tipo de agente que busque aprovecharse de este régimen ligero y explotar las condiciones, de forma que sean perjudiciales para el sistema. El cuarto aspecto son las limitaciones tecnológicas. Todavía no tenemos una facilidad disponible para el empresario de administrar todos los referentes a su empresa en una sola plataforma, tenemos que entrar a los diferentes servicios específicos de cada institución para poder llevar el seguimiento», mencionó el experto.
