La reforma constitucional que hoy permite el traslado de costarricenses a tribunales extranjeros inició su camino legislativo en el 2023.
Este 20 de marzo quedará en la historia costarricense no solamente por la Batalla de Santa Rosa, sino también porque se concretó la primera extradición de nacionales.
El traslado de costarricenses a tribunales extranjeros era impensable hace un año, pero una reforma constitucional se materializó este viernes.
¿Cómo llegó Costa Rica a este punto?
La diputada Pilar Cisneros, jefa de la fracción oficialista, presentó en abril del 2023 un proyecto de reforma al artículo 32 constitucional (exp. 23.701), para permitir la extradición de nacionales, es decir, el traslado de costarricenses a tribunales de otros países cuando se investigue la comisión de delitos relacionados con narcotráfico, crimen organizado o terrorismo.
Al ser una reforma constitucional, su trámite fue más complejo que el de una ley ordinaria.
Durante el 2023, se dieron las tres lecturas que manda el procedimiento. Los diputados aprobaron su admisibilidad al año siguiente, el 22 de mayo del 2024, lo que llevó a la instalación de una Comisión especial para su estudio, en la que se recibió a juristas con diferentes posiciones.
A favor de la iniciativa se manifestaron los constitucionalistas Fernando Zamora, Fabián Volio, Carlos Arguedas y Manrique Jiménez, además de los fiscales Gonzalo Gómez (Colombia) y Miguel Ángel Méndez y Arturo Tosqui (México), y del ministro de Seguridad Mario Zamora.
Otros han mantenido un criterio más reservado, como el constitucionalista Rubén Hernández, quien sostuvo que la reforma tocaba derechos fundamentales, razón por la cual la Asamblea Legislativa no tenía la competencia para permitir la extradición de nacionales.
Al final de cuentas, la Comisión dio el visto bueno al texto el 8 de julio del 2024, pero aún faltaba un largo camino por recorrer.
La propuesta debía pasar por dos debates, en el que se requería el voto positivo de, al menos, 38 diputados. El primer debate se realizó el lunes 5 de agosto del 2024, con el voto positivo de 39 diputados y sin ninguna oposición.
Antes de su segundo debate, se envió a la Sala Constitucional para su verificación. El 11 de septiembre del 2024, el Tribunal comunicó que el proyecto no tenía vicios de constitucionalidad.
El 18 de noviembre del 2024 se llevó a cabo el segundo debate, pero aún había otros pasos que cumplir, y el siguiente era su envío al Poder Ejecutivo, para que se refiriera a la reforma en su próximo discurso ante los diputados.
Y así fue: el 5 de mayo del 2025, el presidente de la República, Rodrigo Chaves, pidió a los diputados continuar con el trámite de la reforma para permitir la extradición de nacionales.
Así, el proyecto debía ser sometido a tres nuevos debates, y para su aprobación también se exigían 38 votos. Los debates se realizaron el 12, 13 y 14 de mayo del 2025, y todos consiguieron el mínimo requerido.
Un mes después, en junio del 2025, iniciaron las gestiones que acabarían, este 20 de marzo, con el traslado de los dos primeros extraditables de nuestro país.
