Empresas de origen chino no pueden participar en licitación de red 5G, según decreto ejecutivo de setiembre del 2023.
La denuncia interpuesta por el Gobierno de la República al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y la empresa Huawei se suma a otra decisión del Ejecutivo en perjuicio de compañías tecnológicas asiáticas.
En setiembre del año anterior, se anunció que empresas de países no firmantes del convenio de Budapest no podrían participar en la licitación de la red 5G Costa Rica, al no cumplir con el compromiso de ciberseguridad que establece el convenio.
En su momento, la jerarca del Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones de Costa Rica (MICITT), Paula Bogantes, explicó los motivos de esta decisión.
«Cuando incluimos el decreto de Budapest, estamos diciendo que se incluyen países que ya sean firmantes como países que hayan expresado su interés a ser parte del convenio de Budapest. Eso, ¿Qué quiere decir? Que países como Corea del Sur se incluyen, México Suiza, Suecia, etcétera. Entonces, si un operador o un proveedor de hardware y software quiere participar en el proceso de 5G, como dije, si su casa matriz está ubicada en un país que no es firmante ni ha expresado interés en ser parte del convenio de Budapest o no está en proceso de adhesión del convenio Budapest, no podrá participar», justificó Bogantes.
Esta situación ha generado roces y señalamientos desde la representación China en el país. Incluso, la embajada del gigante asiático emitió un comunicado ante la denuncia en contra de Huawei y recordaron el decreto ejecutivo que excluyó a las empresas de su país en la implementación de 5G.
“Rechazamos categóricamente la politización de cuestiones técnicas y la generalización del concepto de seguridad, y hacemos un llamamiento a un trato equitativo, justo e igualitario a todas las empresas”, señalaron desde la embajada de China en Costa Rica.
Ante esto, ¿Es posible que haya una afectación en las relaciones diplomáticas entre el país y la nación asiática?
Según el analista internacional, Carlos Cascante, hay algunas afectaciones potenciales para el país que podrían presentarse.
«En general, los estados hacen dos tipos de presiones. Lo primero es de orden político, como el comunicado de ayer (jueves). Es muy probable que, conforme avance el proceso, se produzca una queja por parte de China, que también ya la embajadora lo ha hecho en varias circunstancias por la prohibición de participación en 5G y, adicionalmente, si escala, podría tocar algunos puntos de cooperación. Ahí, generalmente, se refiere a proyectos nuevos que no tendrían respaldo por parte de China. Igualmente, en foros internacionales puede darse algún tipo de represalia evitando que candidatos costarricenses puedan ocupar puestos en ciertos espacios internacionales, votando en contra e incluso, en algunos casos, pidiéndole a otros estados que no voten por esos candidatos costarricenses. Esto es potencial, todavía no hay señales de ese posible comportamiento chino frente a la decisión del Gobierno», detalló Cascante.
Estas polémicas alrededor de empresas chinas en el país se dan en el marco de una guerra comercial entre Estados Unidos y el país asiático.
Para el internacionalista, Costa Rica queda inmerso en esta confrontación en la carrera por la implementación del 5G en la región.
«En realidad, todo apunta a que estamos dentro de esa competencia entre los Estados Unidos y China, especialmente en el despliegue de 5G. Para los Estados Unidos, el despliegue de 5G en Centroamérica es un elemento de gravísima importancia», agregó el analista.
Para entender la importancia de esta red, conversamos con el exjerarca del MICITT, Luis Adrián Salazar, quien destacó los múltiples usos que tiene esta tecnología.
El experto mencionó que esto permite que los procesos industriales tengan un cambio en su producción, además del uso que le vaya a dar cada individuo.
«Primeramente, 5G lo que viene es a potenciar las capacidades de telecomunicaciones móviles. Ya sabemos que con 3G y con 4G se han venido evolucionando las tecnologías y, sobre eso, también las soluciones que se dan. Con 5G tenemos muchísimo más capacidad de transmisión de datos a una mayor velocidad y conectar mayor cantidad de dispositivos, lo cual, nos permite hacer un cambio sustantivo en el fortalecimiento de la parte industrial, o sea, todo lo que es implementar nuevas capacidades de desarrollo digital dentro de las industrias, dentro de las empresas y, evidentemente, también en el uso de las personas. Sin embargo, es importante recalcar que 5G es la tecnología sobre la cual la economía digital viene moviéndose, pues nos da la posibilidad de, en un teléfono móvil o con dispositivos móviles, pueden ser sensores, tener mucha capacidad de velocidad y datos. Entonces, eso nos permite potenciar la inteligencia artificial, los automóviles que se manejan solos, todo lo que es la agricultura de precisión. Es una tecnología absolutamente transversal en campos como la educación, la seguridad y la medicina», indicó Salazar.
Finalmente, el analista económico, Daniel Suchar, señaló que este mercado es muy apetecido por los participantes, ya que, con la no participación de empresas chinas, estos tienen más posibilidades de recibir los réditos económicos de la implementación de esta tecnología.
«Hay que recordar que la implementación de una nueva tecnología no solamente es la puesta en marcha de la misma, sino todos los instrumentos y herramientas colaterales que se tienen que vender o se van a tener que comercializar, tanto servicios, como los propios implementos, como también la misma tecnología como tal, que va a ser que sea una especie de efecto multiplicador para quienes vayan a tener la licitación de la tecnología 5G. Como hemos escuchado de que las empresas que no estaban apegadas a lo que se llama el convenio de ciberseguridad de Budapest no podían participar, definitivamente esto estaba excluyendo a las empresas de origen chino, que es la que todos hemos escuchado hoy en día, entonces, claramente, lo que es muy apetecible, porque el que se gane esta licitación definitivamente va a tener prácticamente unos réditos espectaculares en los próximos años», afirmó el analista.