La iniciativa fue presentada por la diputada del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), Daniela Rojas.
Un nuevo proyecto relacionado con el funcionamiento de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) genera comentarios divididos.
La propuesta fue presentada por la diputada del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), Daniela Rojas, quien señaló la importancia de darle sostenibilidad financiera a la institución.
Para la legisladora, es necesario que la Caja tenga una regulación financiera distinta, pero sin afectar su autonomía.
«La Caja Costarricense de Seguro Social es una institución vital para nuestro país, pero hoy enfrenta serios problemas: exceso de gasto, falta de inversión, listas de espera, casos de corrupción, decisiones salariales que comprometen su sostenibilidad. Por eso he presentado una reforma al artículo 73 de la Constitución Política, cuyo objetivo es que la Caja, manteniendo su autonomía, esté sujeta a la ley en materia de financiamiento y gobierno para que las decisiones que tome respeten el principio de equilibrio financiero y así poder hacer las reformas necesarias para su sostenibilidad, reformas que muchas veces no se han podido hacer por la malentendida autonomía. La Caja debe rendir cuentas y ajustarse a la realidad económica nacional, tal y como lo hacen todas las demás instituciones del país», mencionó la socialcristiana.
En Noticias Columbia consultamos al abogado experto en administración pública, Christian Campos, sobre la iniciativa y cómo cambiaría la forma en que se maneja la Caja.
Campos recordó que una reforma de este tipo requeriría un apoyo de al menos 38 diputados y más de una aprobación en distintas legislaturas.
Además, el abogado señaló que no habría un cambio tan destacable en caso de que se apruebe la propuesta.
«Lo que sí está, me parece que incorrecta es la propuesta literal del artículo, porque que quede de forma general que queda sometida a la ley ordinaria en cuanto a la administración del gasto y de la planificación, etcétera. Me parece que no aporta nada diferente a lo que hoy en día ya se hace. Recordemos que la Caja Costarricense está sometida ala ley ordinaria en las que son aplicables, por ejemplo, le es aplicable la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, le es aplicable todo el tema presupuestario, todo el tema de eficiencia del gasto público, planificación, etcétera. Ahí no veo cuál es la diferencia con respecto a lo que se plantea como intención literal de la reforma, porque ya eso eso sucede. Ahora, sí que es cierto que se han venido dando una serie de puntos que uno entiende la crítica que existe, creo que la exposición de motivos los explica. Hay puntos encontrados con respecto al tema salarial, con respecto al tema de incentivos, con respecto al tema del crecimiento en plazas, entre otros.
Yo creo que ahí más bien lo que se tiene que plantear es un análisis de reforma a la Ley Orgánica de la Caja para que dentro de los márgenes constitucionales de la razonabilidad y la proporcionalidad se logre marcar una pauta. Ley que tiene tiene que ser ser aprobada por mayoría calificada, pero es un tema de ley y me parece que es un asunto más de principios, de equilibrio presupuestario y por qué no algunos límites de crecimiento del gasto que pueden estar en ley ordinaria, pero que tienen que estar aprobados por ley, una reforma a la Ley Orgánica de la Caja y por mayoría calificada a la Asamblea Legislativa», afirmó Campos.
Para el representante de la Unión Nacional de Empleados de la Caja y la Seguridad Social (UNDECA), Deivis Ovares, este proyecto sí tiene afectaciones en la autonomía de la institución.
«En el sindicato Undeca repudiamos esta iniciativa de ley impulsada por diputados de partidos cuya ideología se plantea desde principios cristianos y principios socialcristianos y en la práctica reniega de estos principios al impulsar una iniciativa de ley de reforma constitucional que lo que pretende es dejar la Caja al garete del interés de los gobiernos en turno. Comprometen con esta iniciativa de ley los fondos de los seguros sociales y el mismo futuro de la seguridad social costarricense, afectando temas tan sensibles para los ciudadanos, para la población costarricense, como lo son el tema de su derecho fundamental a la salud y de su derecho humano a una pensión digna. Esto pudiera considerarse como un antecedente nefasto para la historia de la Caja Costarricense de Seguro Social, cuyos fundadores le dieron esta protección de convertirla en una institución autónoma precisamente para librarla de este tipo de intereses mercantilistas que lo que quieren es privatizar el derecho fundamental a la salud del pueblo costarricense. Las personas costarricenses deben de tener muy en cuenta este tipo de acción porque lo que reflejan es el espíritu de lo que buscan ahora estos partidos políticos en contra de la seguridad social del pueblo de Costa Rica y en contra de esta gran institución benemérita como es la Caja Costarricense de Seguro Social», manifestó Ovares.
En la misma línea se refirió el presidente del Sindicato Nacional de Médicos Especialistas (SINAME), Mario Quesada.
Según el líder sindical, la iniciativa perjudica a la Caja en cuanto a su autonomía financiera.
«Proyecto sumamente preocupante, proyecto que busca atar de manos en su autonomía de decisión a la Caja Costarricense de Seguro Social para que las inversiones en equipamiento, infraestructura, personal y otras cosas necesarias no puedan tener la misma autonomía que gozan actualmente. Bajo el argumento que las finanzas institucionales en ese aspecto no han sido claras o apropiadas. Ponen como ejemplo el reajuste salarial de 7.500 colones que se hizo hace aproximadamente 3 años, cuando parece que se les olvida que ese reajuste técnico se da por ley de los legisladores anteriores y que fue el señor presidente de la República que en su cargo de ministro de Hacienda durante el gobierno PAC el que desarrolla el decreto para que este mismo queden firme. ¿Qué pensaría don Rafael Ángel Calderón ante esta nueva incursión en debilitar a la Caja o buscar que los tentáculos del mal político sigan ingresando en esta noble institución?», cuestionó el presidente del SINAME.
