La iniciativa se aprobó en primer debate este jueves, y es probable que se envíe a consulta a la Sala Constitucional.
Preocupaciones sobre el salario, el cuido de familiares, las oportunidades de formación y el bienestar del trabajador han acompañado la discusión sobre las jornadas 4×3.
El proyecto, que busca jornadas de trabajo de 12 horas a cambio de más días de descanso en ciertos sectores productivos, superó comisiones, mociones, debates y críticas, y ahora se encuentra a las puertas de ser aprobado.
Pero, ¿qué pasa con las principales preocupaciones en torno a la propuesta? ¿Y cómo la defienden sus proponentes?
Las preocupaciones sobre jornadas 4×3
Algunas de las preocupaciones que se han señalado en torno a esta jornada de trabajo tienen que ver con el impacto en las labores de cuido y en la salud de los empleados, tanto física como emocional, y así lo explicó Marianela Rojas, del Instituto Regional de Estudios en Sustancias Tóxicas (IRET) de la Universidad Nacional.
Además del esfuerzo físico y de impactos en la columna o en las articulaciones, la experta enumeró algunos ejemplos de impacto emocional.
“El mismo horario si uno lo elige se aguanta mejor o se puede sobrellevar mejor, pero si se impone sin duda alguna enferma más a las personas; lo otro tiene que ver con el reconocimiento, horas que hoy se pagan como extra pasarían a ser ordinarias, es decir, la persona va más y siente que recibe menos y eso sin duda alguna también tiene un impacto sobre lo emocional; lo tercero tiene que ver sin duda con el descanso, durante cuatro días la vida es trabajar, es viajar, es dormir poco, y los tres días libres muchas veces se van en buscar cómo reponerse y no en tanto en disfrutar esa conciliación de la vida laboral y familiar; otro aspecto que también se ha discutido mucho tiene que ver con la doble carga o la doble jornada, eso tiene un impacto en la salud física y mental de aquellas personas que les corresponde cuidar a hijos o a personas adultas mayores”, comentó.
Otra de las preocupaciones versa sobre la posibilidad de capacitarse y de estudiar de los empleados en jornadas excepcionales.
Linda Madríz, directora de la Escuela de Ciencias de la Educación de la Universidad Estatal a Distancia (UNED), manifestó que todo depende del tipo de programas a los que las personas se apunten.
“Mucho depende de la modalidad en que las personas vayan a estudiar: si es una modalidad tradicional presencial se enfrentarán mayores retos, porque los horarios de lecciones, de clases, si son carreras, por ejemplo, técnicas con prácticas, están establecidos, y estos tienen una rigurosidad que no se van a cambiar por la jornada 4x3, porque si es por ejemplo un laboratorio de cómputo que está establecido para un día a las 5 de la tarde no se puede programar nuevamente, porque ya se está citado, porque cuando la persona matricula tiene los horarios y, sobre todo, porque estos laboratorios tienen que dar atención a múltiples estudiantes, entonces desde ese punto puede verse limitada la oportunidad de estudiar para estas personas contratadas bajo la modalidad 4x3”, indicó.
También se ha cuestionado la propuesta de ley si en la práctica algunos empleados aseguran que ya trabajan en modalidades 4×3, y el pago que recibirá la persona bajo esta dinámica.
Ronald Gutiérrez, abogado experto en Derecho Laboral de BDS Asesores, se refirió a estos escenarios y a lo que podría cambiar en la propuesta.
“A nivel práctico se tiene conocimiento de que existen empresas que efectivamente utilizan la jornada 4x3; en caso de aprobarse una ley, vendríamos a tener regulación expresa sobre esta jornada, lo cual permite tener seguridad jurídica tanto a personas empleadoras como para los trabajadores; en cuanto a su pago, se mantiene la regla del reconocimiento del 50% adicional de acuerdo con lo que establece ya hoy el artículo 139 del Código del Trabajo”, manifestó.
La defensa de las jornadas 4×3
Desde la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (UCCAEP) aseguran que comprenden estas preocupaciones y defienden que el proyecto es la solución.
El director ejecutivo de UCCAEP, Jorge Luis Araya, enumeró los beneficios que, a su criterio, traería la aprobación de las jornadas 4×3.
“Por ello es que defendemos esta modalidad excepcional a través del expediente 24.290, que se da para cuatro actividades específicas, con garantía, con supervisión para las personas trabajadoras y supervisión por parte del Estado; para quienes ya trabajen en jornada ordinaria el cambio debe ser voluntario, por escrito y además se contempla un periodo de prueba de tres meses para valorar la adaptación; tener tres o cuatro días consecutivos libres por semana, según el tipo de modalidad que tenga la persona, puede facilitar no solamente el estudio, la formación profesional, la convivencia familiar, el descanso, el cuido, disminuye por supuesto las horas y los traslados semanales hacia el centro de trabajo; en materia de remuneración es falso que hay completamente una disminución del salario, sino todo lo contrario, hay un reconocimiento de un aumento del 17% para las personas que están en jornada diurna y un 25,5% para las personas que están en jornada nocturna; en materia de salud ocupacional, se establecen 90 minutos de descanso remunerado por día con controles semestrales, medidas para prevenir la fatiga, además están excluidas las labores peligrosas, pesadas, insalubres, todo esto va en protección de la persona trabajadora”, defendió.
El proyecto también es defendido por la Asociación de Empresas de Zonas Francas de Costa Rica (AZOFRAS).
Nancy Vega, directora ejecutiva de AZOFRAS, expresó que el proyecto busca la seguridad jurídica en el empleo.
“La implementación de jornadas excepcionales es fundamental para garantizar la competitividad costarricense y continuar compitiendo efectivamente por la atracción y retención de inversión extranjera directa, como bien sabemos, nuestro marco normativo en términos de materia laboral tiene más de 80 años de no ser actualizado, la realidad bajo la cual se emitió nuestra normativa laboral en los años 40 es tremendamente diferente al mercado laboral que manejamos hoy, tanto de la perspectiva de las empresas como desde la perspectiva del talento humano, nuestra experiencia nos ha mostrado que nuestra legislación laboral es rígida y no responde correctamente a la dinámica actual de trabajo de las empresas ni al estilo de vida de las personas, es por esto que consideramos fundamental que se avance en esta reforma”, comentó.
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