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Congreso tiene más de 20 reformas constitucionales en trámite

Jenny Sanchez - 25 de marzo de 2026
Congreso tiene más de 20 reformas constitucionales en trámite

Dentro de los temas están la prohibición de la doble postulación, la ampliación de los delitos para extraditar nacionales, la reelección presidencial y la limitación de diputaciones independientes.

Más de 20 reformas a la Constitución Política se encuentran en trámite en la Asamblea Legislativa.

La Constitución Política costarricense puede ser modificada por dos vías: parcialmente, a través de reformas acogidas por los diputados; y de manera general, con una asamblea constituyente.

Para las reformas parciales debe seguirse un procedimiento legislativo más complejo que el tradicional:

  1. La presentación del proyecto de reforma constitucional por, al menos, 10 legisladores
  2. El sometimiento a tres lecturas en sesiones diferentes
  3. La aprobación de la admisibilidad
  4. Conformación de una comisión especial que estudie la propuesta y emita un dictamen
  5. La aprobación del texto en primer y en segundo debate
  6. El envío al Poder Ejecutivo para que brinde su opinión en su siguiente rendición de cuentas ante los diputados (mayo)
  7. La aprobación en tres nuevos debates
  8. La publicación en el Diario Oficial La Gaceta

Las reformas en trámite

Actualmente, el Congreso tiene en agenda más de 20 reformas a la Constitución Política que han sido presentadas desde el 2022, y que versan sobre diferentes temas, desde el sistema político, hasta el funcionamiento parlamentario y reformas a instituciones públicas.

Dentro de los asuntos que llaman la atención están: la propuesta para prohibir la doble postulación en cargos de elección popular (23.401), la ampliación de los delitos para extraditar nacionales (25.122), la habilitación de la reelección presidencial (25.421) y la prohibición del transfuguismo o la renuncia de diputados a sus fracciones legislativas (25.130).

Algunas han avanzado, pero aún tienen trámites pendientes por delante, como la de doble postulación, según expresó su proponente, el oficialista Manuel Morales.

“La propuesta de reforma constitucional para prohibir la doble postulación a presidente y diputado en un mismo proceso electoral busca fomentar la transparencia y claridad ante el electorado por parte de las personas que aspiran a esos puestos públicos, así como evitar la concentración de poder en determinadas figuras partidarias y, por tanto, abrir un mayor espacio de participación democrática a lo interno de los partidos políticos, esa reforma ya superó la etapa de admisión y dictamen de la comisión especial, esa comisión emitió un dictamen afirmativo de mayoría y recomendó hacer un par de ajustes técnicos derivados de las audiencias recibidas con el Tribunal Supremo de Elecciones, actualmente está a la espera de recibir el primer debate de fondo, el cual espero que esta Asamblea Legislativa pueda hacer, dado el alto consenso que existe en la necesidad de eliminar esta figura de nuestro sistema electoral”, comentó.

La propuesta del liberal Gilberto Campos para impedir la renuncia de diputaciones a sus agrupaciones políticas ya recibió la primera lectura, y se encuentra a la espera de los siguientes pasos.

Por ello, Campos espera que la propuesta siga su trámite en el próximo cuatrienio.

“Está listo para recibir su segunda lectura y consecuentemente la tercera y la admisibilidad, sin embargo, eso es un proceso que le quedará a la próxima Asamblea Legislativa; es un proyecto de ley que pretende eliminar de una vez por todas la alcahuetería de muchos diputados de hacerse independientes, traicionando el voto popular y dándole la espalda a las personas que eligieron una opción política, hay que recordar que en Costa Rica el sistema electoral costarricense no vota por personas, los electores no votan por personas para ocupar un cargo en la Asamblea Legislativa, sino que votan por una propuesta política que hace un partido, y eso es una lista cerrada y bloqueada, que hace que entonces en los principios partidarios la ideología, el programa, las ideas que quieren desarrollar en la Asamblea Legislativa o incluso la perspectiva de mundo o de país que se quiera con la cual el elector coincide termine siendo lo por lo que terminan votando”, declaró.

Otra de las propuestas en cuestión es la del independiente Gilbert Jiménez, que busca ampliar los delitos por los cuales se pueden extraditar costarricenses.

El proyecto no ha recibido ninguna lectura, por lo que, según el legislador, ha presionado para que se retomen las reformas constitucionales los miércoles.

“Estamos esperando si por lo menos damos las tres lecturas en este periodo, para que los próximos legisladores sean los que vengan a darle la primera legislatura con la primera aprobación y, posteriormente cuando haya rendimiento de cuentas de la señora presidenta que también lo haga ver y que se le dé la segunda legislatura, de tal manera que podamos tenerlo ya en los próximos dos años como ley”, indicó.

También existen otras propuestas en trámite:

  • Cambios de corte político:
    • Cambio al mensaje presidencial -exp. 24.310-
    • Modificaciones a la elección de magistraturas -exp. 25.387-
    • Permitir candidaturas sin partido político -exp. 25.277-
    • Requisito de no deudas para acceder a cargos populares -exp. 25.273-
    • Procesos electorales austeros -exp. 24.308-
    • Reformas a temas para ir a referéndum -exp. 23.724-
  • Cambios legislativos:
    • Sesiones sin quórum requerido -exp. 23.947-
    • Carrera parlamentaria -23.942-
    • Fecha límite para vetos -exp. 23.867-
    • Volver a sesiones ordinarias en mayo -23.261 (primera reforma constitucional presentada en este cuatrienio)
  • Cambios a instituciones públicas:
    • Incluir a la Defensoría de los Habitantes en la Constitución Política -exp. 25.261-
    • Sacar a la Sala Consti del Poder Judicial -exp. 23.967-,
  • Reformas a la CCSS:
    • Fortalecimiento de la autonomía -exp. 25.181-
    • Deuda del Estado con la CCSS -exp. 24.859-
    • Principios rectores -exp. 24.805- 

Estas propuestas deberán continuar su trámite en el próximo cuatrienio. Columbia ha consultado a diferentes diputados electos, y se espera su opinión al respecto.

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