La pregunta surge tras la solicitud que hizo la presidenta electa, Laura Fernández, a los diputados, y la posterior respuesta que le dio el presidente legislativo, Rodrigo Arias.
¿Pueden los diputados sesionar los viernes? La pregunta surge tras la solicitud que hizo la presidenta electa, Laura Fernández, a los diputados, y la posterior respuesta que le dio el presidente legislativo, Rodrigo Arias.
Tras el encuentro que tuvo Fernández con las jefaturas de fracción el pasado jueves 19 de febrero, la también ministra de la Presidencia lanzó una propuesta a los legisladores.
“¿Ustedes sabían que si don Rodrigo Arias Sánchez determina que la Asamblea trabaja aquí en proyectos de ley los viernes, la Asamblea podría trabajar los viernes? Podrían aquí, don Rodrigo, tomar la decisión en beneficio del pueblo de Costa Rica, trabajemos los viernes, tal vez de 9 a 6, al rato y no sé, pero pucha, de 8 a 2 de la tarde, ¿cuánto lograrían avanzar? Se pueden también ampliar las sesiones, usted sabe que el presidente puede ampliar las sesiones”, señaló.
Durante la sesión plenaria de este lunes, el presidente legislativo Rodrigo Arias, dio respuesta a Fernández.
Según dijo, el Reglamento de la Asamblea Legislativa no le da potestades para decidir sobre esas sesiones, sino que debe ser un acuerdo de una mayoría calificada de diputados.
“Quiero recordar en forma respetuosa a los señores diputados, señoras diputadas que el Reglamento de esta Asamblea Legislativa no otorga competencias a esta presidencia para convocar a sesión extraordinaria ni los días viernes ni ningún otro día de la semana, en caso de existir acuerdo de jefes de fracción para sesionar en forma extraordinaria el día viernes, se requieren 38 votos para habilitar al Plenario Legislativo para trabajar”, respondió.
¿Qué pasa los viernes?
Muy pocas veces se dan actividades de Comisiones o de foros los viernes. Por costumbre, estos días son utilizados por los legisladores para actividades propias de su cargo, según explicó la analista política Kattia Benavides.
“El viernes no es un día libre institucionalmente, pero tampoco es un día de sesión formal en la Asamblea Legislativa, en teoría, lo utilizan para hacer trabajo territorial, visitas en comunidad, reuniones con sectores productivos, atención con líderes comunales y coordinación política en sus provincias, también es un espacio que lo pueden utilizar para realizar proyectos de ley con sus equipos de trabajo y preparar mociones para los proyectos que se están discutiendo; no existe un control estricto sobre lo que hacen, el control formal está sobre la asistencia en el Plenario y en las comisiones cuando éstas están convocadas, el viernes es un control más político que administrativo”, explicó.
Entonces: ¿pueden los diputados sesionar los viernes?
Según el artículo 32 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, “las sesiones plenarias de la Asamblea Legislativa de los lunes, martes, miércoles y jueves se iniciarán a las catorce horas y cuarenta y cinco minutos; cuando sea necesario, la Asamblea, por votación no menor de los dos tercios del total de sus miembros, podrá habilitar otro día y otra hora para sesionar”.
Carolina Hidalgo, expresidenta legislativa, expresó a Columbia que tanto las comisiones legislativas como el Plenario pueden sesionar los viernes, pero en el caso del Plenario, como es su horario ordinario, se requeriría la convocatoria a una sesión extraordinaria.
Para ella, en estos casos deben tomarse en cuenta las agendas y lo más funcional.
“Muchas veces no se visibiliza es que la Asamblea Legislativa no es un órgano único y aislado, sino un entramado de múltiples órganos que deben funcionar de manera simultánea y coordinada: Plenario, comisiones permanentes, comisiones especiales y otros espacios de trabajo. Esto genera una tensión permanente en la definición de agendas, por varias razones: el tiempo material disponible para sesionar; y la disponibilidad real de las diputadas y diputados, quienes integran varias comisiones al mismo tiempo. En la práctica, esto obliga a tomar decisiones estratégicas y establecer prioridades claras”, dijo.
¿Existen propuestas para sesionar los viernes?
Algunas fracciones se refirieron a la consulta de Columbia sobre la posibilidad de proponer sesiones los viernes.
Desde el oficialismo, que ha sido crítico de la falta de espacios los viernes, hay anuencia a sesionar pero no hay propuesta concreta, según dijo la jefa de fracción, Pilar Cisneros.
“Obviamente que la fracción oficialista nunca ha puesto un impedimento para trabajar más horas o para trabajar más o para trabajar sesiones extraordinarias, nosotros estaríamos totalmente de acuerdo en trabajar los viernes siempre y cuando haya una agenda o haya un compromiso de avance, es decir, no es que en esta Asamblea se trabaja poco, pero de qué sirve tener una sesión plenaria de tres horas si no avanzamos un solo proyecto, si nos dedicamos solo a hablar y hablar y hablar, entonces yo creo que lo que la gente está esperando es sesión con eficiencia, sesión con resultados”, manifestó.
En la fracción socialcristiana también hay anuencia a sesionar los viernes. El jefe de la bancada, Alejandro Pacheco, comentó que está impulsando una reforma al Reglamento Legislativo sobre el tema.
“Este diputado está trabajando un proyecto de reforma al Reglamento para que dos veces al mes sesionen todos los diputados ya en una sesión ordinaria normal los viernes de 9 de la mañana a 12 del día, es una reforma al Reglamento que hay que hacer, porque en realidad tiene razón don Rodrigo Arias, él no puede hacerlo solo, tiene que ser por votación en Plenario y con más de 38 votos, entonces al pedido de doña Laura vamos a presentar ese proyecto de ley de Reforma al Reglamento de la Asamblea Legislativa”, expresó.
