Por unanimidad de sus siete miembros, la Comisión que estudia la posibilidad de extraditar costarricenses dio el visto bueno a la reforma constitucional este lunes.
Pese al visto bueno de la Comisión que estudió la reforma constitucional, la posibilidad de extraditar nacionales aún tiene un largo camino por recorrer.
Por iniciativa de la fracción de Gobierno, en la corriente legislativa se tramita un proyecto de reforma al artículo 32 constitucional (exp. 23.701) cuyo fin es permitir la extradición de nacionales, es decir, el traslado de costarricenses a tribunales de otros países cuando se cometan delitos relacionados con narcotráfico, crimen organizado o terrorismo.
Tras la aprobación de su admisibilidad el pasado 22 de mayo, los diputados instalaron una Comisión especial para su estudio, en la que se ha recibido a juristas con diferentes posiciones.
A favor de la iniciativa se han manifestado los constitucionalistas Fernando Zamora, Fabián Volio, Carlos Arguedas y Manrique Jiménez, además del ministro de Seguridad Mario Zamora, y de los fiscales Gonzalo Gómez (Colombia) y Miguel Ángel Méndez y Arturo Tosqui (México).
Otros han mantenido un criterio más reservado, como el constitucionalista Rubén Hernández.
También se hicieron consultas a la Procuraduría General de la República, la abogada Elixatbeh Odio, la Corte Suprema de Justicia y el Ministerio Público, de las cuales se recibió respuesta solo de los dos primeros.
Este lunes, la Comisión Especial que estudió esta reforma constitucional acogió el texto, lo que significa que la propuesta continuará su camino legislativo.
Al menos un año por delante
Al ser una reforma constitucional, su trámite es más complejo que el de la aprobación de una ley.
“Una vez pasado ese trámite el proyecto ya podría ser pasado al Plenario Legislativo para que lo discutan y lo voten en dos debates”, explicó el abogado constitucionalista Marvin Carvajal.
En cada uno de esos debates se requieren 38 votos para la aprobación; de ser así, pasaría a una fase de redacción final y se enviará al Poder Ejecutivo.
“El próximo año, en mayo del próximo año, con el discurso del Estado de la Nación que brinda el presidente él se refiera al proyecto, ya sea recomendando o mencionando cuáles son sus preocupaciones o sus objeciones al respecto, para que la Asamblea Legislativa tome la decisión eventualmente de aprobarlo el próximo año en una segunda legislatura por tres debates y cada uno de ellos por mayoría calificada de dos terceras partes de los miembros de la Asamblea Legislativa, es decir, 38 votos, con lo cual se convertiría en una reforma constitucional vigente”, dijo el especialista.
Eso significaría que la reforma entraría a regir, como mínimo, dentro de un año.
Aún así, el avance de la reforma constitucional en el Congreso genera reacciones positivas, como en el caso del ministro de Seguridad, Mario Zamora.
“Costa Rica da un paso por su seguridad al aprobarse en la Comisión que estudia la extradición el proyecto de ley a efectos de que el Plenario Legislativo lo pueda avalar y con su voto la extradición de nacionales sea una realidad en caso de terrorismo y en casos de narcotráfico; es un paso importante, pero no debemos quedarnos aquí, es importante que una vez que se dé la primera votación el proyecto sea consultado a la Sala Constitucional y posteriormente ratificado en segundo debate el país también analice en un segundo nivel la posibilidad de ampliar la extradición a otros delitos”, dijo el jerarca.
En el trámite dentro de la Comisión, la aprobación fue unánime. Todos los diputados miembros externaron su apoyo a la reforma: Horacio Alvarado (PUSC), Paulina Ramírez y Oscar Izquierdo (PLN), Priscilla Vindas (FA), David Segura (PNR), Daniel Vargas (PPSD) y Eliecer Feinzaig (PLP).
