El último resello se presentó esta semana, con el proyecto para excluir a Costa Rica de la lista negra de la Unión Europea.
Los diputados han resellado cuatro proyectos de ley dentro de los 14 meses que llevan en su puesto, específicamente en los últimos 11 meses.
Según datos de la Secretaría del Directorio de la Asamblea Legislativa, desde el año 1986 sólo se han presentado 7 resellos, y cuatro de ellos han sido dentro de la conformación legislativa actual.
Sobre el resello
El resello es una potestad del Congreso establecida en la Constitución Política, como una herramienta para rechazar el criterio del Poder Ejecutivo y crear una ley.
Cuando el proyecto es aprobado en segundo debate por el Pleno se envía al Poder Ejecutivo, el cual puede darle su firma y aprobarlo, o vetar el proyecto, es decir, no darle su visto bueno.
En ese caso, el Congreso puede resellar el proyecto, según comentó el abogado constitucionalista Marvin Carvajal.
Para ello, se necesita una mayoría calificada, que se traduce en dos tercios del total de los presentes: 38 votos en caso de estar los 57 legisladores.
El recuento de los resellos
Desde octubre del año anterior, los legisladores han resellado cuatro proyectos de ley: la exclusión del Sistema 911 de la regla fiscal (10 de octubre), la sostenibilidad del Depósito Libre de Golfito (18 de octubre), la exclusión de Procomer de la regla fiscal (13 de febrero) y la exclusión del país de la lista negra de la Unión Europea (26 de setiembre).
Según la politóloga Kattia Benavides, si bien el resello es una posibilidad de los diputados, se traduce en “un mensaje” para el Gobierno.
La analista señaló que en la política se necesitan alianzas, y en este caso la relación entre Poderes es tensa.
El presidente del Congreso, Rodrigo Arias, externó que esta es una señal de la falta de construcción de puentes por parte del Gobierno.
Aunque no mencionó directamente al Ministerio de la Presidencia, Rodrigo Arias hizo alusión a que se necesita mejor diálogo entre el Ejecutivo y el Legislativo.
El resello en la historia
Según los datos suministrados por la Secretaría del Directorio Legislativo, desde el Gobierno de Teodoro Picado (1944-1948) a la fecha han habido 69 resellos en total.
El Gobierno con más resellos fue el segundo período de gobernanza de José Figueres Ferrer (1970-1974), con 16 resellos, seguido de la Administración de Rodrigo Carazo (1978-1982) con 15.
Ocho Administraciones de las 20 que han gobernado entre 1944 y el presente no han recibido ningún resello: Picado Michalsky (1944-1948), Ulate Blanco (1949-1953), Calderón Fournier (1990-1994), Figueres Olsen (1994-1998), Rodríguez Echeverría (1998-2002), Pacheco de la Espriella (2002-2006), Arias Sánchez (segundo mandato 2006-2010) y Chinchilla Miranda (2010-2014).
