En la corriente legislativa, el proyecto se enfrenta a 855 mociones.
La propuesta de jornadas excepcionales, o 4×3, cumple este 31 de marzo un año en medio de discusiones.
Lo que pretende es implementar una jornada de cuatro días laborales de 12 horas, a cambio de tres días de descanso, con 90 minutos de descanso diarios.
31 de mayo del 2022: primer acercamiento
Fue el 31 de mayo del 2022, cuando el presidente de la República, Rodrigo Chaves, convocó a diferentes organizaciones sindicales, cámaras empresariales, cooperativas y legisladores para iniciar una mesa de diálogo.
El objetivo del encuentro fue determinar en cuáles actividades laborales se permitiría aplicar las jornadas excepcionales.
Además, el Ejecutivo se centró en hacer del proyecto de ley 21.182 “un proyecto país”, razón por la cual impulsó algunas modificaciones, entre ellas los 90 minutos de descanso diario y los tres meses de prueba para quienes optaran por la jornada.
En ese entonces, la ministra de la Presidencia, Natalia Díaz, expresó su optimismo para el avance del proyecto.
“Yo veo que hay un ambiente idóneo para que este proyecto camine, ya no podemos esperar 20 años más a que esto sea una realidad, tenemos que tomar decisiones hoy”, expresó Díaz.
Su paso por la corriente legislativa
El proyecto de “Ley para actualizar las jornadas de trabajo excepcionales y resguardar los derechos de las personas trabajadoras” se tramita bajo expediente 21.182.
Ingresó a la corriente legislativa en diciembre del 2018 con la firma de varios diputados liberacionistas, sin embargo, se heredó a la nueva conformación legislativa, por lo que su conocimiento continuó en la Comisión de Asuntos Hacendarios.
En el actual período de sesiones extraordinarias (mayo a julio 2023), el Poder Ejecutivo convocó el proyecto de ley como una de sus máximas prioridades.
Tras varias mesas de diálogo y la apertura a mociones por el fondo (cambios en el contenido del proyecto), el proyecto entró a procedimiento abreviado.
En las 14 sesiones que componen dicho procedimiento especial, los diputados buscarán avanzar con las 855 mociones que soporta el proyecto. En caso de no lograrse, aplicará “la guillotina”, es decir, la votación de las mociones restantes sin discusión alguna.
Avance a paso lento
Hoy, 31 de mayo del 2023, el proyecto se encuentra en la Asamblea Legislativa y debe superar la férrea oposición de algunos sectores sociales y agrupaciones políticas.
Para el sindicalista Albino Vargas, la duración del trámite del proyecto de ley tiene que ver con que el proyecto tiene serias deficiencias que no se han corregido.
Vargas aludió a la “ausencia de fuerte respaldo social, y situaciones extra parlamento”, es decir, “una articulación del poder económico con el presidente Chaves”.
El sindicalista indicó que consultarán el proyecto ante la Sala Constitucional, y a nivel internacional.
Por su parte, el Director Ejecutivo de UCCAEP, Jorge Luis Araya, sí considera que ha habido avance y que en la Asamblea se moverá pronto.
Araya destacó que el Poder Ejecutivo y los legisladores han tenido apertura para construir un proyecto viable para el sector productivo y protector de los derechos laborales.
“Se espera que a principios de junio se cumplan las 14 sesiones en el Plenario Legislativo y se llegue a votar este expediente que es una oportunidad importante para posicionar a Costa Rica”, expresó Araya.
En similar sentido se manifestó la diputada oficialista Pilar Cisneros, una de las impulsoras del proyecto de ley.
Cisneros se muestra optimista con que se llegue a la aprobación de este proyecto de ley.
“Las jornadas flexibles tienen 23 años de estarse discutiendo en el Congreso de la República y creo que ya llegó la hora de votarlas sí o no, y espero que sea sí”
La diputada señaló que hay un consenso con varias fracciones sobre un texto “sumamente favorable para el trabajador”.
De las 14 sesiones del procedimiento abreviado
Hasta este miércoles, los diputados tienen pendiente de discutir más de 790 mociones, y solamente restan cinco sesiones de las 14 del procedimiento abreviado.
