Este espacio legislativo, creado en setiembre del 2023, tendrá hasta finales de este período para tramitar los proyectos.
La agenda de proyectos de la Comisión Especial del Sistema Político y Electoral del Estado incluye temas como inteligencia artificial, beligerancia política y financiamiento electoral.
Estos proyectos se unen a una serie de propuestas en materia electoral, entre las que se encuentran cuatro iniciativas que presentó el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) en marzo del 2023, y que tienen que ver con el robustecimiento y financiamiento de los partidos políticos, así como nuevas formas de propaganda.
¿Cuáles proyectos han avanzado y podrían incidir en el cercano proceso electoral?
En entrevista con Columbia, el jefe del Despacho de la Presidencia del TSE, Andrei Cambronero, manifestó que de las cuatro propuestas del TSE una ya es ley: el expediente 23.883, por lo que incidirá en estas elecciones.
“Dentro de los principales cambios de ese proyecto está que ya llevamos a rango legal los estudios de solvencia económica, recordemos que en Costa Rica no hay límites para las donaciones de las personas físicas, pero la persona que dona un partido político debe demostrar que tiene una capacidad de pago suficiente, no puede ser una persona que reporte ingresos mensuales de, por ejemplo, 500.000 colones, y aparezca donando 800.000 al mes a una agrupación política”, indicó.
Los otros dos proyectos se encuentran en el Plenario Legislativo, mientras que la reforma constitucional, según Cambronero, no ha tenido mayor movimiento.
Propuestas en la Comisión
El letrado también trabaja como el asesor técnico de la comisión legislativa, por lo que comentó que las dudas y propuestas de algunos legisladores han llevado a la construcción de nuevos proyectos de ley.
“De esa asesoría impuesta legalmente salió la formulación de un proyecto de ley específico que regula el uso de la inteligencia artificial en procesos electorales, que es una materia que junto con las nuevas formas de propaganda yo creo que se empieza a tornar ya impostergable en los procesos electorales, porque en esas materias seguimos con reglas del año 1953, que fueron ajustadas de alguna manera en el nuevo código de 2009, pero hay otras que evidentemente no tienen ningún tipo de regulación como, por ejemplo, la inteligencia artificial, porque cuando se promulgó el código hace ya casi 20 años no eran ni siquiera atisbables en el horizonte; ese es uno de los proyectos que se ha consultado al Tribunal, que el Tribunal ha dado también su consentimiento”, comentó.
“Hay otros proyectos de ley, por ejemplo, como el transporte gratuito de electores, que hay que hacerle mejoras, pero que en el fondo entraña una disposición que el Tribunal había también impulsado en el año 2003, haciendo acopio de la buena experiencia del referéndum de 2007, porque la Ley de Regulación del Referéndum establece el transporte gratuito de electores, esto abarataría también las campañas”, agregó.
Una de las integrantes de la comisión es la liberacionista Andrea Álvarez, quien se refirió a los proyectos de ley que se mantienen en trámite.
Dentro de ellos, resaltó una iniciativa de su autoría sobre beligerancia política o participación política prohibida.
“En la Comisión de Asuntos Electorales se han visto varias reformas o proyectos legislativos para regular las nuevas formas de publicidad, analizar el uso de inteligencia artificial en los procesos electorales, fortalecer los partidos políticos y también hay un proyecto mío sobre beligerancia, que lo que busca es que la Sección Especializada del Tribunal Supremo de Elecciones que ahorita está por reglamento elevarla al rango de ley, para fortalecer aún más esta sección; y otro proyecto que se ha estado discutiendo, que en este momento no se puede por estar ya en etapa electoral, es volver a unificar las elecciones municipales y nacionales”, argumentó.
Por su parte, el socialcristiano Carlos Felipe García se refirió a iniciativas relacionadas con financiamiento y eficiencia del proceso electoral.
“Por ejemplo, el acceso anticipado al financiamiento para las campañas políticas, el proyecto de franjas electorales, el proyecto de fortalecimiento e institucionalización de los partidos políticos, así como una serie de reformas que permitan tener una mayor eficiencia en el proceso político-electoral, el transporte gratuito de electores o también la inscripción automática de electores, con el fin de garantizar que los costarricenses tengan mayor facilidad para participar y poder emitir su voto en los diferentes campañas y procesos”, indicó.
