El exviceministro de Hacienda, Fernando Rodríguez, y el exministro Nogui Acosta advierten que la clave está en fortalecer la legislación y la gestión tributaria, no en depender de plataformas tecnológicas.
El exviceministro de Hacienda Fernando Rodríguez señaló que, más que un nuevo sistema informático, lo que se necesita es una mejor legislación para combatir la evasión fiscal.
En ese contexto, dos candidatos a diputados y una diputada integrante de la Comisión de Asuntos Hacendarios de la Asamblea Legislativa coincidieron en que hay varios aspectos que deben revisarse en la recaudación de impuestos.
El candidato a diputado por el Partido Pueblo Soberano y exministro de Hacienda, Nogui Acosta, coincidió con Rodríguez en que el problema no está en el sistema informático, sino en el uso que se hace de la información.
“Creo que hay dos temas importantes. No es el sistema informático, sino el uso de la información que se genera a través de este.
Hay una gran oportunidad para detectar inconsistencias en las declaraciones de muchos contribuyentes, y en eso me parece que se puede atacar la evasión.
Desde el punto de vista de la gestión de las declaraciones, será posible realizar declaraciones espejo o sombra, es decir, ver todas las compras y ventas de cada contribuyente. Esto representa una gran oportunidad para combatir la evasión basada en el ocultamiento de gastos o en simulaciones”.
Acosta también se refirió a la elusión fiscal, otro mecanismo para evitar el pago de impuestos mediante vacíos legales.
Señaló que es necesario impulsar reformas que fortalezcan la recaudación tributaria.
“Existe otro tipo de incumplimiento que se basa en la elusión, es decir, en el uso de normas que permiten no declarar todos los ingresos o incluir gastos no relacionados con la actividad.
En ese sentido, hay que realizar reformas que endurezcan las sanciones, aceleren los procesos y fortalezcan a la Dirección de Tributación y a la Dirección de Aduanas, para hacer un cobro más eficiente de los tributos”.
Por su parte, el candidato del Partido Unión Costarricense Democrática, Boris Molina, consideró que no todo se resuelve con nuevas leyes, sino con la voluntad de las personas para cumplir las que ya existen.
“Aquí lo que tenemos es una ‘legalitis’. Queremos hacer leyes para todo, y la ley no siempre es la solución.
A veces lo que se necesita son jueces y funcionarios responsables.
Actualmente existen mecanismos suficientes para detectar la evasión; de hecho, cuando salen listas de grandes evasores, los datos provienen del propio Ministerio de Hacienda.
Tenemos las herramientas y la tecnología, pero a menudo falta voluntad y una mejor gestión de los casos.
No creo que sea necesaria una nueva reforma legal, porque algunos diputados piensan que entre más leyes propongan o aprueben, mejor es su gestión, y lo que hacen es llenar el país de leyes innecesarias”.
Molina agregó que la recaudación actual es baja y que una forma efectiva de incentivar el pago de impuestos es invertir los recursos públicos en obras que beneficien directamente a la población.
“El porcentaje de recaudación es muy bajo. Lo que necesitamos es hacerla más eficiente, y la mejor forma de lograrlo es con obra pública visible.
En otros países, la gente paga impuestos con gusto porque ve reflejado ese dinero en infraestructura, salud o educación.
En Costa Rica no existe esa motivación, y mientras la ciudadanía no vea resultados concretos, seguirá sin haber incentivo para cumplir”.
La diputada del Partido Liberación Nacional y presidenta de la Comisión de Asuntos Hacendarios, Paulina Ramírez, afirmó que hace falta una gestión tributaria más eficiente.
Dijo que, a pesar de los proyectos aprobados, no se ha hecho un esfuerzo suficiente para mejorar la administración de los tributos.
“Más que nueva legislación, lo que hace falta es una adecuada gestión y administración tributaria.
Desde 2021 se aprobó el financiamiento y el contrato con una desarrolladora para implementar el sistema de Hacienda Digital, pero ya estamos casi al cierre de 2025 y el avance es apenas del 33 %.
Solo se ha puesto en marcha el primer módulo, mientras que los de aduanas y de gestión financiera siguen pendientes.
Esto demuestra que no ha habido un esfuerzo real por mejorar la recaudación.
Un sistema integrado permitiría una mejor trazabilidad, fiscalización, control e identificación de evasores, pero lamentablemente no se están implementando estas herramientas con eficiencia”.
