Este miércoles se presentó la cuarta iniciativa desde el PUSC, dirigida a los cuerpos policiales.
Ya son cuatro iniciativas recientes las que buscan que los funcionarios públicos pasen del salario compuesto al salario global: ¿qué implica esto?
El salario global se estableció en la Ley Marco de Empleo Público, que entró a regir el 10 de marzo del 2023. Su fin es equiparar los salarios de aquellos funcionarios que realicen las mismas funciones, independientemente de la institución en la que laboren, y mejorar la eficiencia de la Administración Pública.
“Por un lado tenemos el salario compuesto, que es el salario cuya metodología fue construida con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley Marco de Empleo Público, es decir, cómo se venía pagando a los servidores públicos antes de la entrada de vigencia de esta nueva ley; el salario compuesto está constituido por el salario base más los componentes salariales complementarios, es decir, los sobresueldos, pluses o incentivos; mientras que el salario global se refiere a un monto único que percibe el servidor público por la prestación de sus servicios, dependiendo de la clase o familia en que se encuentre su puesto”, detalló el abogado especialista en Derecho Laboral, Josué Bogantes.
Según el especialista, la intención inicial era homogeneizar los salarios dentro del sector público, sin embargo, diferentes sectores han criticado esta política, por considerar que fomenta diferencias salariales entre quienes llevan más años de labores en comparación con los trabajadores más recientes.
Cuatro proyectos de ley
Esto llevó, por ejemplo, a que la diputada liberacionista Kattia Rivera presentara un proyecto de ley para permitir a los médicos especialistas que trabajan en la Caja el traslado del salario compuesto al salario global (exp. 24.239).
Además, existe un proyecto del liberacionista Gilberth Jiménez (exp. 23.934), que pretende habilitar que los servidores públicos que devengan un salario compuesto menor que aquel que les corresponde como salario global puedan trasladarse voluntariamente.
También existe otra propuesta de la diputada liberacionista Sonia Rojas (exp. 24.305), que busca permitir el traslado entre tipos de salario a los funcionarios del Magisterio Nacional.
A estas iniciativas se unió este miércoles otra del legislador socialcristiano Leslye Bojorges, que busca autorizar a los cuerpos policiales trasladarse al salario global (exp. 24.671).
Preocupación externada
Ya en su reunión de jefes de fracción del pasado jueves 24 de octubre, algunos diputados señalaron su preocupación porque la presentación de estos proyectos se hiciera más común.
Consultado por Noticias Columbia, el exviceministro de Hacienda, Fernando Rodríguez, manifestó que, aunque estos proyectos sí podrían tener impacto en las finanzas públicas, podría haber consecuencias más graves si no se plantea una modificación a la Ley Marco de Empleo Público.
Según indicó, es urgente que se revise esa ley, pues ya se habían hecho señalamientos sobre algunas deficiencias.
“Creo que esto que está pasando es un fiel reflejo de las falencias que tenía la Ley de Empleo Público, que no atendió con la debida precisión la realidad del trabajo en el sector público y que ahora empieza a surgir la necesidad de atender contingencias particulares para evitar afectaciones de índole negativa, lo que está sucediendo con los especialistas en la Caja es una, pero ha pasado también con funcionarios judiciales, con funcionarios de la Policía Judicial, nos ha sucedido en las universidades y esto requiere una corrección, yo creo que hay que sentarse a aceptar que la Ley tiene problemas, que ojalá se puedan hacer correcciones generales, que la Ley que tenía como principal falencia no tener una comprensión clara de la forma en la que tiene que definirse el salario de un funcionario público, que hay funcionarios públicos que se enfrentan a competencia en el sector privado y que eso tiene que ser considerado a la hora de fijar un salario, que hay responsabilidades variadas que incluso son muy distintas de entidad a entidad, aunque estemos hablando de un profesional formado en la misma carrera, etcétera”, manifestó.
Dispensa de trámite
El Sindicato Nacional de Médicos Especialistas (SINAME) celebró la dispensa de trámites del proyecto de la liberacionista Kattia Rivera, que tiene como fin autorizar a los médicos especialistas de la Caja Costarricense de Seguro Social a pasarse al salario global, siempre que actualmente ganen menos que lo que podrían obtener con ese tipo de salario.
El presidente de la agrupación sindical, Mario Quesada, manifestó a Noticias Columbia que el proyecto es una solución a lo que vive el gremio dentro de la Caja, y cuestionó a quienes se han opuesto a la iniciativa.
Por el contrario, la jefa de fracción de Gobierno, Pilar Cisneros, está muy preocupada por lo que considera una “irresponsabilidad” de otros legisladores, pues asegura que hace falta información para tomar estas decisiones.
Se espera que el proyecto se someta a primer debate este jueves 31 de octubre, según dijo Quesada.
