La Iniciativa, aprobada ya en segundo debate, se relaciona con la forma en que se administran los recursos decomisados al narcotráfico y el rol que juega el ICD (en la foto).
Los diputados aprobaron este jueves, en segundo debate, el proyecto de ley «para dotar de recursos al Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD) para su lucha contra el narcotráfico y crimen organizado».
Se trata de una iniciativa del diputado Gilberth Jiménez, quien preside la Comisión de Seguridad y Narcotráfico. La historia es particular pues la normativa busca echar atrás parte de una legislación aprobada apenas hace dos meses.
La Ley sobre estupefacientes, sustancias psicotrópicas, drogas de uso no autorizado, actividades conexas, legitimación de capitales y financiamiento al terrorismo, en su artículo 85, establecía que el dinero decomisado a los grupos criminales pasaba a custodia del ICD. Estos recursos eran invertidos y los intereses que generaban se distribuían, con porcentajes definidos, en programas de prevención, cuerpos policiales y la Fiscalía, entre otros.
El 18 de junio, se publicó en La Gaceta la Ley 10.495 de Manejo eficiente de la liquidez del sector público que modificó el artículo 85 de la Ley de Psicotrópicos.
Con el cambio se dispuso que el dinero decomisado pase a la Tesorería Nacional del Ministerio de Hacienda y no al ICD. Además eliminó los porcentajes de distribución.
Este hecho había pasado inadvertido hasta el 2 de julio, momento en que Noticias Columbia comenzó una serie de publicaciones en la que expusimos el cambio y las reacciones adversas que provocó en el OIJ y la Fiscalía.
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Las dependencias judiciales dijeron que se cayó en una incertidumbre total pues no había forma de saber si iban a tener acceso al dinero necesario y en cuánto tiempo.
Jiménez afirmó que iba a presentar un texto que enmendara lo ocurrido. Así sucedió, aunque de forma parcial. El proyecto aprobado este jueves restauró los porcentajes para distribuir los recursos pero mantuvo que el dinero se debe enviar a Hacienda.
Los intereses que produzca deberán ser presupuestados anualmente al ICD por parte de la Dirección General de Presupuesto.
Consultamos al diputado por qué la ley no se dejó como estaba antes. Respondió que el objetivo era que el ICD tuviera nuevamente acceso a los intereses que deja el dinero decomisado y contar de nuevo con los porcentajes de distribución.
Reacciones
La aprobación de la ley para dotar de recursos al Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD) dejó un sabor agridulce en el OIJ y la Fiscalía.
El subdirector de la Policía Judicial, Michael Soto, conversó con Noticias Columbia este jueves unas horas antes de que la iniciativa fuera aprobada en primer debate. Soto ha sostenido que los trámites con Hacienda no son expeditos en comparación a lo que hacía el ICD.
El fiscal adjunto de la Fiscalía General, Mauricio Boraschi, expresó que, pese a la buena intención de mejorar la disponibilidad de recursos para la lucha antidrogas, el proyecto aprobado en segundo debate se quedó corto.
Boraschi recordó que la ley para el manejo de la liquidez es aplicable a la totalidad de los ingresos públicos, pero considera que el dinero decomisado al narcotráfico, no debería entrar esa categoría.
Antes de que la ley se aprobara en segundo debate, Roberto Méndez, de la Comisión sobre Crimen Organizado y Seguridad del Colegio de Abogados y Abogadas de Costa Rica, señaló que el texto mantiene un error en cuanto a la periodicidad de entrega del dinero decomisado.
El dinero producto de las subastas de bienes decomisados en casos de narcotráfico o lavado, como vehículos o ganado, también se depositará en la Tesorería Nacional. Los intereses que produzcan serán presupuestados al ICD para su distribución.
